韓国の国政企画委員会のイ・ハンジュ委員長が16日、ソウル鍾路（チョンノ）区の政府ソウル庁舎昌成洞（チャンソンドン）別館で開かれた第1次全体会議で発言している。この日発足した委員会は、政府が任期中に推進する国政課題のロードマップを提示し、李在明政権の100大国政課題を整理し、課題別に推進する時と目標などを定め、「国政運営5カ年計画」をまとめる方針だ。
韓国の李在明（イ・ジェミョン）政権が人工知能(AI)デジタル革新部の新設、科学技術情報通信部の維持・拡大など、様々な案をめぐって情報通信技術(ICT)分野のガバナンス議論を本格化している。メディア分野では振興は独任制の省庁、報道機能は合意制の省庁に置く案が提起されている。
29日、国会と産業界・学界によると、国政企画委員会はICT・メディア分野などを含む組織改編に対する結論を急ぐ方針だ。
国政委の組織改編TFは先週末、争点別の小委員会と小分科別の討論を行った。これに先立ち、与党「共に民主党」の放送・コンテンツ特別委員会は、イ・ハンジュ国政企画委員長に組織改編案を伝達するなど、議論が加速化している。
科学技術情報通信部を「AIデジタル革新部（またはデジタル情報革新部）」と「科学技術部」に分離する案が国政委の議論の対象に上がったことが分かった。既存の科学技術情報通信部第2次官室に属するAI・情報通信振興・通信電波政策機能に加え、国家的なAI企画・拡散の役割と国家AI委員会に対する実質支援を強化するよう再編する案だ。他の省庁に分散した一部のAI、情報通信振興機能も統合することができる。
複数のICT業界関係者は「過去に情報通信部と情報化企画室を中心に、国家情報化への対応で成功したように、AI振興の『突撃隊』の役割でAIデジタル革新部を設立しようとする案が政府の内外で相当な説得力を得ていると聞いている」と話した。
この場合、科学技術部は独立して本来の研究開発(R&D)のコントロールタワー機能と関連予算機能に集中することになる。
このような組織分離論は、科学技術情報通信部の維持・部分改編論と強く適合するものと見ることができる。効果的なAI時代への対応のためには、現在のようにAI、情報通信、R&D機能の有機的統合が必要だという論理だ。国会科学技術情報通信委員会のチェ・ミンヒ委員長は、科学技術情報通信AI副首相への昇格法案を発議した。現行体制の骨格を維持し、AI政策室を設立、有料放送政策の調整など、部分改編などを通じて補完しようとの提案だ。
科学技術情報通信部のある関係者は、個人的な意見だと前置きした上で、「政府の組織を新たに構築すれば、準備に1年かかる」とし、「これまで、急変するAI市場への対応が難しかっただけに、すぐに大幅な組織改編をするよりは、長期的なプランを描く方向に行ってもらえたらと思う」と話した。
メディア分野では、オンライン動画サービス(OTT)など、コンテンツ振興分野は「メディアコンテンツ部（メディアコミュニケーション部）」に改編する方向が国政委に提示されたと伝えられた。また、公益的機能が含まれる「報道」関連機能を持つ公共放送、民間放送、コンテンツについては、「公共メディア委員会」の形態の合意制機構が扱う改編案が国政委に提示されたことが分かった。
国政委の結論は早まる見通しだ。イ・ハンジュ委員長は、できるだけ早く組織改編に結論を出す意向を周辺に伝えたことが確認された。
国政委のチョ・スンレ報道官は「国家AI委員会というAI最上位ガバナンスの総括調整機能をどのように強化するのか、AI業務に対してどう効果的に政府の行政機関に再編するのかという2つの方向で議論を展開している」と話した。
