[K-宇宙フォーラム発足]

韓国政府が国内の宇宙産業育成のため、「宇宙航空基本法」の制定に乗り出す。併せて、「航空宇宙産業開発促進法」と「宇宙開発振興法」を統合し、新たに「宇宙航空産業振興法」（仮称）を作る。民間が主導し、急速に変化する宇宙産業を後押しするには、現行法と制度が現状に合わないとの判断からだ。制度的基盤が整備されれば、発射体中心の韓国の宇宙産業エコシステムがより多様に拡大していくことが期待される。

11日、宇宙航空業界によると、宇宙航空庁（宇宙庁）は、今年上半期中に韓国初の宇宙航空基本法の草案を作る計画だ。R&D（研究開発）をはじめ、韓国の全ての宇宙産業活動の法的基盤となる上位法だ。これまで韓国の宇宙産業は「宇宙開発振興法」と「航空宇宙産業開発促進法」に基づいてきた。ただ、これを一つにした基本法はなかった。

宇宙航空基本法には、宇宙航空ガバナンスの設立根拠をはじめ、中・長期的な宇宙政策の最上位計画の樹立義務といった全般的な法的基盤が含まれる見通しだ。宇宙分野の最上位政策の議決機構である国家宇宙委員会は、航空分野まで合わせた「国家宇宙航空委員会」に改編し、宇宙航空基本法に基づき運営される。

航空宇宙産業開発促進法と宇宙開発振興法は、宇宙航空基本法の下位法である「宇宙航空産業振興法」に変わる。宇宙庁は年内に全面改正案を制定する計画だ。 「航空宇宙産業開発促進法」と「宇宙開発振興法」はそれぞれ1987年と2005年に制定された法で、最近の宇宙産業環境の変化を反映するには不十分との指摘が相次いでいた。

宇宙庁の関係者は「宇宙産業育成の支援根拠や規制改善のため、事実上、現行法を完全に変える『全改正』が必要というのが業界の声だ」とし、「政策研究を経て、今年末までに『宇宙航空産業振興法』改正案を整備することが主たる目標だ」と話した。

宇宙庁が準備中の宇宙航空産業振興法案には、発射体をはじめとする宇宙産業の全分野を網羅する支援根拠が示されるものとみられる。公共及び国防衛星は韓国企業が作った発射体を優先的に活用できるよう制度を規定し、国産宇宙製品・サービスを既存のR&D（研究開発）方式ではなく、「調達」で提供できるよう、法的根拠を設けることなどだ。企業が公共部門に製品を供給する場合、企業の実質的な売上となるため、収益創出に有利だ。

また、宇宙庁傘下に宇宙産業を専担する専門組織を設立すべきとの意見に基づき、宇宙航空産業振興法には「宇宙航空産業振興院」の設立根拠が含まれる見通しだ。宇宙航空産業振興院の設立場所は、宇宙庁が位置する慶南（キョンナム）泗川（サチョン）市と、羅老（ナロ）宇宙センターが位置する全南（チョンナム）高興（コフン）郡が有力候補として挙がっていることが分かった。

これと共に「衛星活用促進法」の制定を通じて韓国企業が開発したAI（人工知能）ベースの衛星情報を韓国の農作物生産量の予測・自然災害対応などの分野で実証できるよう、民間事業者に関連する法的地位を付与する案も検討中だ。業界によると、現在の韓国の衛星企業は事実上「法的空白状態」だ。 「衛星情報の普及及び活用規定」があるが、これは公共目的の衛星を対象としている。

制度の整備とともに、韓国だけの「宇宙ヘリテージ」を作らなければならないとの指摘も出ている。宇宙産業という巨大なバリューチェーンで韓国が力を発揮できる分野を見つけて集中育成すべきという意味だ。韓国科学技術院(KAIST)航空宇宙工学科のパン・ヒョチュン教授は「日本は小惑星探査機『はやぶさ』の探査を成功させ、米国が乗り出さない間に小惑星探査の先進国になった」とし、「韓国も強みの分野を発掘して着実に育成する必要がある」と話した。

2024年の韓国の宇宙航空産業分野における活動金額

一方、韓国宇宙航空産業協会と韓国宇宙技術協会が最近公開した「2025年宇宙産業及び航空製造産業結果報告書」によると、韓国で、2024年に宇宙分野で発生した総活動金額は約4兆3000億ウォン（約4556億9900万円）で、このうち約3兆5000億ウォン（約3717億4300万円、81.3%）が企業体の売上だった。この中で「衛星活用サービス及び設備」が単一分野で総売上高の20%以上を占めた。人工衛星を活用して各種通信・放送サービス、位置情報サービスを提供している業種だ。これは衛星体及び発射体の製造、宇宙保険、地上設備など、宇宙機器の製造業種の売上高を全て合わせた規模(13%)をはるかに上回る。

輸出入の現況も同様の様相だ。2024年に宇宙航空産業に参加した機関の総輸出額は約3兆5000億ウォン（約3717億4300万円）で、航空産業群に輸出額の約80%が集まった中、宇宙分野では衛星放送通信・衛星航空法・地上局及び試験施設・遠隔探査など、宇宙通信業種が唯一、貿易収支黒字となった。

STEPI（科学技術政策研究院）のアン・ヒョンジュン研究委員は「衛星・通信・位置情報サービスの需要が高まれば、発射体の需要は自然に高まる」とし「衛星活用サービスが、宇宙産業群の需要全体を牽引（けんいん）する構造で、今後、自律走行市場の拡大により、衛星活用サービスの需要はさらに高まっていくだろう」と話した。

＜画像=韓国の宇宙産業育成のための制度新設（案）＞

原文：https://www.unicornfactory.co.kr/article/2026021009014012703