韓国政府が首都圏に偏っている開業エコシステムを根本的に変えることにした。4月24日、ク・ユンチョル経済副首相の主宰で開かれた国家開業時代戦略会議で発表された「開業都市造成プロジェクト」がその核心だ。地域の拠点開業都市10ヶ所を指定し、2030年までにグローバル開業エコシステム100位圏都市5ヶ所を作るのが目標だ。
背景は明確だ。韓国は国家単位・ソウル基準ではグローバル開業エコシステムの上位圏にいるが、非首都圏の主要都市は300位圏以下にとどまっている。投資・人材・インフラ共に首都圏に集まっている構造的問題がある。
政府はまず、4大科学技術院の所在地である大田（テジョン）・大邱（テグ）・光州（クァンジュ）・蔚山（ウルサン）を開業都市に優先選定する。優れた人材育成インフラが既に整備されているという判断からだ。各地域にディープテック開業中心大学を2027年までに4つ新規に指定し、科学技術院内に開業院を新設する。科学技術院と地域大学間の教育協力も強化する。開業を遮る規定も改定する。現在3年の開業休職期間と2年の兼職期間を延長し、4年に制限されていた開業休学制限は全くなくなる。
4大都市選定以降はベンチャー金融・エネルギー・ローカルなど、地域の主力産業と連携して6都市を追加する。この6つの地域は、地方自治体が細部戦略を直接立て、中央政府が予算と事業を集中供給する「地方自治体主導、中央政府支援」方式で運営される。
事業用スペースと資金面での後押しも具体的だ。地方自治体が直接企画する事業化パッケージ支援プログラムを新設し、地域移転企業には企業負担金の減免などインセンティブを提供する。開業都市内の新技術については、規制の自由特区を指定して成長の障害物を取り除く。資金面では、2026年には4,500億ウォン（約485億8,800万円）規模だった地域成長ファンド（マザーファンド）をつくり、2030年までに合計3兆5,000億ウォン（約3,779億600万円）規模のチャイルドファンドをつくる。国・共有財産を活用した共同寄宿舎・事務・ネットワーキング空間など定住空間も拡充し、開業者が地域に根付くようにする。
ガバナンスも新たに組み立てた。地域内の研究所・大学・関連機関が参加する「開業都市推進団」を官民協力構造にして、エンジェル投資ハブと韓国ベンチャー投資の地域事務所を大幅に拡充し、投資へのアクセスを高める。
開業都市に指定された地域は今年下半期から財政支援を受ける。中小ベンチャー企業部は5月中に地方自治体と4大科学技術院が参加する「開業都市戦略発表会」を開き、都市別の造成の方向性を示す予定だ。
中小ベンチャー企業部のハン・ソンスク長官は「人材と資本、技術が結合して新しい革新を創出し、開業者が地域内に定着できる環境をつくるなど、地域の開業エコシステムを構造的に変化させる政策だ」と話した。
